84家!第(dì)四(sì)批增(zēng)量配電業務改(gǎi)革試點名單確(què)定
國家發(fā)改委日前發布了《關於規範開(kāi)展第四批增量配電(diàn)業務改革試點的通知》,確定甘肅酒泉核技術產業園等84個項目,詳情如下:
國家發展改革委 國家能源(yuán)局關於規範開展第四批增量配電業務改革試點的通知
發改運行〔2019〕1097號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經信委(工(gōng)信委、工信廳、工信局)、物價局、能源局,國家能源局各派出(chū)能源監管機構:
為深入學(xué)習貫徹(chè)習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進落實《中共中央 國務院關於進一步深化電(diàn)力體製改革的若幹意見》(中發(fā)〔2015〕9號)的重點任(rèn)務,加快向社會資本放開配售電業務,將增量配電試點向縣域延伸,在各地推薦報送和第三(sān)方機構評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,國家發展(zhǎn)改革委、國家能源(yuán)局確定甘肅酒泉核技術產業園等84個項目,作為第四批增量配電業務(wù)改革試點(名單詳見附件)。現就規範開展第四批增量配電業務改革試點(diǎn)通知如下。
一、加強(qiáng)組織(zhī)領導,務實開(kāi)展試點(diǎn)項目實施工作。請各地試點牽頭單位加強對試點工(gōng)作的(de)組織領導,按照國家發展改革委(wěi)、國家能源局《關於印發〈售電公司準入(rù)與退出管理辦法(fǎ)〉和〈有(yǒu)序放開配電(diàn)網業務管理辦法〉的通(tōng)知》(發改經體〔2016〕2120號)、《關於印(yìn)發〈增量配電業(yè)務配電區域劃分實施辦法(試行)〉的通知》(發改能源規〔2018〕424號)、《關於進一步推進(jìn)增量配(pèi)電業務改革的通(tōng)知》(發改經體〔2019〕27號)等文件要求,務實開展試點項目實施工作(zuò)。
二、加強溝通協調,形成(chéng)合力加快推(tuī)進(jìn)試點落地。請各地試點牽(qiān)頭單位成立協調機(jī)製,加強與地方政府有關部門、國家能源局各派出能源監(jiān)管機構的分工協作,加強與電網企業(yè)、潛在業主單位、發電(diàn)企業、電力用戶(hù)等各方麵的溝通(tōng)協調,充分調動各方麵(miàn)積極性,做好工作銜接,避免互為前置,形成工作合力,加快推進試(shì)點落地。電網企業要積極支持試點項目(mù)落地,加(jiā)強合作,加(jiā)快(kuài)辦理電網投資建設、資產(chǎn)評估、股東意見、並(bìng)網接入、供電服務等手(shǒu)續(xù),切實支持增量(liàng)配電業務改革。國家發展改革委、國家能源局將會同有關部門(mén)加強對各地試點的指導協調和督促檢查,共同做好試點工作。
三、加強過程(chéng)管(guǎn)控,建立試點項目評價跟蹤製度。2019年7月起,請各地試點牽頭單位通過發展改革(gé)係統縱向網郵箱,每個月上報一次第四批(pī)增量配電業務改革試點進展情況(原則上為每月(yuè)5日(rì)前,遇公休日順延),包括試(shì)點項目業主確定、股權結構、配電區域劃分(fèn)、電(diàn)力業務(wù)許可證(供電類)辦理等(děng)情況,以及(jí)試點過程中存在的問題和建議。國家發展改革委、國家能源局將適時組(zǔ)織第三方機構開展項目評價工(gōng)作,評價試點項目的改革(gé)成效和電網企業支持(chí)配合改革工作情況,總(zǒng)結經驗、查找不足(zú),不斷豐富和完善工作措施。根據(jù)評價結果,選取部分(fèn)項目作為直接聯係項目,建立項(xiàng)目跟蹤機製,精(jīng)準把控項目進度(dù),及時解決項目推進過程中出現的問題,推進項目落地運營。
四、加強政(zhèng)策宣貫培訓,樹立典型發揮示範引領作用。請各地試點牽頭單位組織召開增量配電業(yè)務政策(cè)宣貫會,舉辦培訓班,宣(xuān)傳貫徹相關政策文件,減少誤解(jiě)、片麵理解或主觀(guān)混(hún)淆政策等情況;組織專家講授配電網相關專業知識,交(jiāo)流試點項目(mù)推進經驗,提高參與者專業知識水平。國家發展改革(gé)委、國家能源局將適時梳理典型試點(diǎn)項目,發揮其示範引領作用,以點帶麵推進增量配電業務改革(gé),推廣先進地(dì)區的典型(xíng)成功經驗。
五、加強事中事(shì)後監管(guǎn),確保試點項目供電安全(quán)。試點項目應當符合電網建設、運(yùn)行、維護等國家和行業標準,履行安全可靠供電、保底(dǐ)供電等義務,保證項目建設質量和安全。項目業主應當符合信用體係建設相關政策要求。電(diàn)網企業要(yào)保障(zhàng)試點項目安全可靠供電,保障電網公平無歧視開放,提供公平優質高效的並(bìng)網服務。地方政府電力管理部(bù)門和國家能源局各派出能源監管機構要依法履行電力監管職責,對增量配電業務符合配電網規劃、電網公平開(kāi)放、電力普遍服務等實施監管。
特此通知。
附件:增量配電業務改革試點名單(第四批)
國家發展(zhǎn)改革委
國 家 能 源 局
國家發展改革委 國家能源(yuán)局關於規範開展第四批增量配電業務改革試點的通知
發改運行〔2019〕1097號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經信委(工(gōng)信委、工信廳、工信局)、物價局、能源局,國家能源局各派出(chū)能源監管機構:
為深入學(xué)習貫徹(chè)習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進落實《中共中央 國務院關於進一步深化電(diàn)力體製改革的若幹意見》(中發(fā)〔2015〕9號)的重點任(rèn)務,加快向社會資本放開配售電業務,將增量配電試點向縣域延伸,在各地推薦報送和第三(sān)方機構評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,國家發展(zhǎn)改革委、國家能源(yuán)局確定甘肅酒泉核技術產業園等84個項目,作為第四批增量配電業務(wù)改革試點(名單詳見附件)。現就規範開展第四批增量配電業務改革試點(diǎn)通知如下。
一、加強(qiáng)組織(zhī)領導,務實開(kāi)展試點(diǎn)項目實施工作。請各地試點牽頭單位加強對試點工(gōng)作的(de)組織領導,按照國家發展改革委(wěi)、國家能源局《關於印發〈售電公司準入(rù)與退出管理辦法(fǎ)〉和〈有(yǒu)序放開配電(diàn)網業務管理辦法〉的通(tōng)知》(發改經體〔2016〕2120號)、《關於印(yìn)發〈增量配電業(yè)務配電區域劃分實施辦法(試行)〉的通知》(發改能源規〔2018〕424號)、《關於進一步推進(jìn)增量配(pèi)電業務改革的通(tōng)知》(發改經體〔2019〕27號)等文件要求,務實開展試點項目實施工作(zuò)。
二、加強溝通協調,形成(chéng)合力加快推(tuī)進(jìn)試點落地。請各地試點牽(qiān)頭單位成立協調機(jī)製,加強與地方政府有關部門、國家能源局各派出能源監(jiān)管機構的分工協作,加強與電網企業(yè)、潛在業主單位、發電(diàn)企業、電力用戶(hù)等各方麵的溝通(tōng)協調,充分調動各方麵(miàn)積極性,做好工作銜接,避免互為前置,形成工作合力,加快推進試(shì)點落地。電網企業要積極支持試點項目(mù)落地,加(jiā)強合作,加(jiā)快(kuài)辦理電網投資建設、資產(chǎn)評估、股東意見、並(bìng)網接入、供電服務等手(shǒu)續(xù),切實支持增量(liàng)配電業務改革。國家發展改革委、國家能源局將會同有關部門(mén)加強對各地試點的指導協調和督促檢查,共同做好試點工作。
三、加強過程(chéng)管(guǎn)控,建立試點項目評價跟蹤製度。2019年7月起,請各地試點牽頭單位通過發展改革(gé)係統縱向網郵箱,每個月上報一次第四批(pī)增量配電業務改革試點進展情況(原則上為每月(yuè)5日(rì)前,遇公休日順延),包括試(shì)點項目業主確定、股權結構、配電區域劃分(fèn)、電(diàn)力業務(wù)許可證(供電類)辦理等(děng)情況,以及(jí)試點過程中存在的問題和建議。國家發展改革委、國家能源局將適時組(zǔ)織第三方機構開展項目評價工(gōng)作,評價試點項目的改革(gé)成效和電網企業支持(chí)配合改革工作情況,總(zǒng)結經驗、查找不足(zú),不斷豐富和完善工作措施。根據(jù)評價結果,選取部分(fèn)項目作為直接聯係項目,建立項(xiàng)目跟蹤機製,精(jīng)準把控項目進度(dù),及時解決項目推進過程中出現的問題,推進項目落地運營。
四、加強政(zhèng)策宣貫培訓,樹立典型發揮示範引領作用。請各地試點牽頭單位組織召開增量配電業(yè)務政策(cè)宣貫會,舉辦培訓班,宣(xuān)傳貫徹相關政策文件,減少誤解(jiě)、片麵理解或主觀(guān)混(hún)淆政策等情況;組織專家講授配電網相關專業知識,交(jiāo)流試點項目(mù)推進經驗,提高參與者專業知識水平。國家發展改革(gé)委、國家能源局將適時梳理典型試點(diǎn)項目,發揮其示範引領作用,以點帶麵推進增量配電業務改革(gé),推廣先進地(dì)區的典型(xíng)成功經驗。
五、加強事中事(shì)後監管(guǎn),確保試點項目供電安全(quán)。試點項目應當符合電網建設、運(yùn)行、維護等國家和行業標準,履行安全可靠供電、保底(dǐ)供電等義務,保證項目建設質量和安全。項目業主應當符合信用體係建設相關政策要求。電(diàn)網企業要(yào)保障(zhàng)試點項目安全可靠供電,保障電網公平無歧視開放,提供公平優質高效的並(bìng)網服務。地方政府電力管理部(bù)門和國家能源局各派出能源監管機構要依法履行電力監管職責,對增量配電業務符合配電網規劃、電網公平開(kāi)放、電力普遍服務等實施監管。
特此通知。
附件:增量配電業務改革試點名單(第四批)
國家發展(zhǎn)改革委
國 家 能 源 局
2019年6月21日(rì)


















